各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　根據簡政放權、放管結合、優化服務協同推進的改革要求，為(wèi)減少(shǎo)建設工程防雷重複許可(kě)、重複監管，切實減輕企業負擔，進一步明(míng)确和(hé)落實政府相關部門(mén)責任，加強事中事後監管，保障建設工程防雷安全，現作(zuò)出如下決定：

　　一、整合部分建設工程防雷許可(kě)

　　（一）将氣象部門(mén)承擔的房(fáng)屋建築工程和(hé)市政基礎設施工程防雷裝置設計(jì)審核、竣工驗收許可(kě)，整合納入建築工程施工圖審查、竣工驗收備案，統一由住房(fáng)城鄉建設部門(mén)監管，切實優化流程、縮短(duǎn)時(shí)限、提高(gāo)效率。

　　（二）油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花(huā)爆竹、石化等易燃易爆建設工程和(hé)場(chǎng)所，雷電(diàn)易發區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅遊景點或者投入使用的建（構）築物、設施等需要單獨安裝雷電(diàn)防護裝置的場(chǎng)所，以及雷電(diàn)風險高(gāo)且沒有(yǒu)防雷标準規範、需要進行(xíng)特殊論證的大(dà)型項目，仍由氣象部門(mén)負責防雷裝置設計(jì)審核和(hé)竣工驗收許可(kě)。

　　（三）公路、水(shuǐ)路、鐵(tiě)路、民航、水(shuǐ)利、電(diàn)力、核電(diàn)、通(tōng)信等專業建設工程防雷管理(lǐ)，由各專業部門(mén)負責。

　　二、清理(lǐ)規範防雷單位資質許可(kě)

　　取消氣象部門(mén)對防雷專業工程設計(jì)、施工單位資質許可(kě)；新建、改建、擴建建設工程防雷的設計(jì)、施工，可(kě)由取得(de)相應建設、公路、水(shuǐ)路、鐵(tiě)路、民航、水(shuǐ)利、電(diàn)力、核電(diàn)、通(tōng)信等專業工程設計(jì)、施工資質的單位承擔。同時(shí)，規範防雷檢測行(xíng)為(wèi)，降低(dī)防雷裝置檢測單位準入門(mén)檻，全面開(kāi)放防雷裝置檢測市場(chǎng)，允許企事業單位申請(qǐng)防雷檢測資質，鼓勵社會(huì)組織和(hé)個(gè)人(rén)參與防雷技(jì)術(shù)服務，促進防雷減災服務市場(chǎng)健康發展。

　　三、進一步強化建設工程防雷安全監管

　　（一）氣象部門(mén)要加強對雷電(diàn)災害防禦工作(zuò)的組織管理(lǐ)，做(zuò)好雷電(diàn)監測、預報預警、雷電(diàn)災害調查鑒定和(hé)防雷科普宣傳，劃分雷電(diàn)易發區(qū)域及其防範等級并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　（二）各相關部門(mén)要按照誰審批、誰負責、誰監管的原則，切實履行(xíng)建設工程防雷監管職責，采取有(yǒu)效措施，明(míng)确和(hé)落實建設工程設計(jì)、施工、監理(lǐ)、檢測單位以及業主單位等在防雷工程質量安全方面的主體(tǐ)責任。同時(shí)，地方各級政府要繼續依法履行(xíng)防雷監管職責，落實雷電(diàn)災害防禦責任。

　　（三）中國氣象局、住房(fáng)城鄉建設部要會(huì)同相關部門(mén)建立建設工程防雷管理(lǐ)工作(zuò)機制(zhì)，加強指導協調和(hé)相互配合，完善标準規範，研究解決防雷管理(lǐ)中的重大(dà)問題，優化審批流程，規範中介服務行(xíng)為(wèi)。

　　建設工程防雷許可(kě)具體(tǐ)範圍劃分，由中國氣象局、住房(fáng)城鄉建設部會(huì)同中央編辦、工業和(hé)信息化部、環境保護部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部、國務院法制(zhì)辦、國家(jiā)能源局、國家(jiā)鐵(tiě)路局、中國民航局等部門(mén)研究确定并落實責任，及時(shí)向社會(huì)公布，2016年底前完成相關交接工作(zuò)。相關部門(mén)要按程序修改《氣象災害防禦條例》，對涉及的部門(mén)規章等進行(xíng)清理(lǐ)修訂。國務院辦公廳适時(shí)組織督查，督促各部門(mén)、各地區(qū)在規定時(shí)限內(nèi)落實改革要求。

　　本決定自印發之日起施行(xíng)，已有(yǒu)規定與本決定不一緻的，按照本決定執行(xíng)。